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學者中央協調兩特區錯位發展

2019-06-06 08:11:18 | 来源: 教育

  学者:中央协调两特区错位发展

  【本报消息】澳门冀借助横琴推进经济适度多元,但横琴开发细则措施一直未出台,祇闻楼梯响;那边厢,候任香港特首梁振英近日接受传媒访问,大谈希望利用香港与深圳达廿八平方公里的边境禁区,打造成 特区中的特区 ,这对于瞄准港、台资金的横琴,大有竞争意味;有本地学者认为,中央会协调两特区及内地的经济发展格局,错位发展。另有学者指出,横琴开发从提出到落实,足足花了约二十年,香港纵有良好的愿景,亦难一蹴而就。

  香港候任特首梁振英向傳媒表示,澳門有橫琴、深圳有前海、廣州有南沙,香港方面,深圳河以南邊境廿八平方公里土地可變成 特區中的特區 ,如內地人和外國人均可免簽證進入,然后享用香港的各種服務,包括金融、商業、法律等。

  经济过热宜叹慢板

  横琴开发面向港、台资金,倘香港亦发展 特区中的特区 ,竞争之势恐难避免。不过,有本地学者表示,相信中央会协调发展港、澳两个特区及内地省市的发展格局,不会形成直接竞争关系,错位发展。

  但目前内地多个地方亦享有不同的政策优势,并标榜成为 特区中的特区 ,故香港的愿景能否达到目标,关键是中央给予的政策力度,如祇是税务优惠等政策,对早已深入中国发展的外商吸引力欠奉。倘是发展高新科技,则需投入大量国家资源,但中央向香港 送大礼 ,亦要平衡特区与内地省市的利益,加上 特区中的特区 构思需获中央支持,目前仍祇是构思,相信不会影响横琴的发展。

  同样地,横琴开发祇闻楼梯响,多项措施原本争取去年底达到目标,至今却无下文。学者认为,目前澳门经济强劲,非合适时候推进有关政策,祇会进一步推高澳门博彩旅游业,形成 经济热 ,加上澳门亮丽的经济在前,商人未必有意欲到横琴开荒,事倍功半。

  未急于推细节措施

  另有学者指出,横琴开发瞄准港、台资金,故香港欲打造 特区中的特区 ,料会形成竞争。但从横琴开发经验看,过程复杂且要顾及多方利益,除非香港面临经济逆转,中央开绿灯 送大礼 ,否则从构思到落实会是漫长的过程。

  横琴开发如箭在弦,框架细节悬而未有,减慢招商引资进度。学者认为,横琴现仍处于基建阶段,亦不急于推出细节措施,加上部分政策措施敲定需由中央部门处理,故难以掌握时间表。此外,横琴发展涉及澳门及内地,需有共赢目标方易于推进。倘各自考虑自身利益时,目标不一致,恐会影响进度。横琴开发动辄大投资,澳门企业难参与,但缺了澳门亦无法达到开发横琴的初衷,如何平衡彼此的利益,需时间磨合。

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