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十连增后如何续写丰收

2018-12-03 16:35:26

“十连增”后如何续写丰收

原标题:十连增后如何续写丰收

随着三中全会惠农政策的稳步落实,现代农业综合配套改革的推进,制约粮食稳产高产的瓶颈逐步破解,马年丰收依然可期。

文/《瞭望》周刊 管建涛

经历了春季东北低温春涝,夏季南旱北涝等频繁的自然灾害后,2013年我国粮食生产依然实现大丰收,迎来新中国成立以来的首次十连增,确保了国家粮食安全和重要农产品的有效供给。为保持价格总水平基本稳定提供了基础支撑,更为下一步改革的全面推进夯实了基础。

但部分农业专家认为,大灾之年夺丰收依然无法掩盖农田水利基础设施的欠账问题,特别是2013年部分粮食主产区遭遇严重洪涝灾害,水利设施损毁严重,对持续增产带来严峻考验。

2014年,农业生产能否延续十年的丰产形势?

新型经营主体渐成农业主力军

2014年我国三农发展面临诸多有利条件,特别是国家支持农业的投入力度不断加大,农产品市场扩张,比较效益的逐渐提高、农业生产结构不断改善以及科技发展等为未来农业发展提供了难得的发展机遇。

刚刚结束的全国秋冬种面积大幅增加,小麦苗情较好,为2014年丰收开了个好头。占全国粮食产量七成左右的秋粮主产区,2013年粮增价升,提振了农民种粮积极性。

而且,新型经营主体渐成农业主力军,规模经营的土地面积越来越大。以产粮大省黑龙江为例,全省规模经营土地面积已达三分之一,专业合作社超过4万个,投资规模在1000万元以上的现代农机专业合作社达到1000个左右,大幅提高了农业生产效率。在保障粮食安全中发挥了日益重要的作用。

从全国来看,至2012年底,全国土地流转面积约2.7亿亩,占家庭承包耕地面积的21.5%,经营面积在100亩以上的专业大户、家庭农场超过270万户。有关专家预计,随着大户、家庭农场的快速发展,新型经营主体将成为未来我国粮食生产的主力军。

但鉴于基本国情,推进农业规模经营,不仅要推动土地规模经营,更要注重发展社会化服务规模经营,以弥补土地规模较小的弱点。国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强提醒。

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